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沁阳市人民政府办公室关于印发“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案的通知 沁政办〔2019〕57号

文章来源:政府办时间:2019-09-30 09:36点击次数:3724

各科、室、办、中心:

    现将《沁阳市人民政府办公室“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》印发给你们,请结合工作实际,抓好贯彻落实。

 2019年9月21日   

 

“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案

 

按照中共沁阳市委《关于在全市党员中开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》(沁发〔2019〕3号)要求,为开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,现结合工作实际,制定如下实施方案。

一、根本任务和目标要求

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务,全面把握“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,将力戒形式主义、官僚主义作为重要内容,坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位,以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题,推动市政府办公室进一步形成学的氛围、严的氛围、干的氛围,努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标,切实以主题教育成效凝聚起加快沁阳争先进位、再铸辉煌,建设全面体现新发展理念示范城市先行区的强大合力。

(一)聚焦主题主线。开展这次主题教育,要紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”这一主题,牢牢把握学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个主线,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程。

(二)坚持问题导向。要着力解决党员干部自身存在的问题特别是思想根子问题,坚守理想信念、初心使命不动摇;要着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题,以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。

(三)科学统筹安排。抓好市政府办党组、政府办党支部和党员同志主题教育,坚持从市政府办公室工作实际出发,科学合理做出安排,改进组织方式,保证学习教育全覆盖,增强主题教育效果。

二、工作安排

主题教育从2019年9月开始,11月底基本结束,不划阶段、不分环节,力戒形式主义,大力倡导“五比五不比”工作导向,科学组织,统筹安排,有序推进。

(一)动员部署

1.成立机构。成立市政府办公室主题教育领导小组,指导主题教育开展。领导小组由市政府办公室党组书记、主任王跃东担任组长,其他科级干部担任副组长,办公室各科室科长为成员,领导小组下设办公室,具体负责主题教育活动的组织实施。

2.制定方案。认真学习领会中央、省委和市委关于开展主题教育的部署要求,结合市政府办公室实际,制定具体方案,经市委指导组审核把关后印发实施。

3.动员教育。9月21日下午,召开主题教育动员部署会。会上,市政府办公室党组书记、主任王跃东传达全市“不忘初心、牢记使命”主题教育部署会议精神,作动员讲话,市委第三巡回指导组组长提出要求,营造良好的主题教育的氛围,达到一开始就受教育的效果。

(二)抓好学习教育

1.抓好个人自学。班子成员及党员干部要以个人自学为主,每天学习不少于1小时,集中教育期间学习篇目不少于60篇。要坚持学原著、读原文、悟原理,通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》,认真学习党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在河南考察时的重要讲话,全面学习习近平总书记关于河南工作、办公室工作的重要讲话和指示批示精神,跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章。

2.集中学习研讨。市政府办公室领导班子要聚焦贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神,围绕党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨性质、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等8个方面,精心设计研讨专题。采取举办集中学习活动、学习小组等方式开展交流研讨,每月集中1次,每次2—3天,总时间为5—7天。每个专题研讨时,班子成员可轮流作重点发言,整个学习研讨期间每人至少发言1次。

3.丰富学习教育形式。注重以会代训领学深学,弘扬理论联系实际的学风,利用召开工作部署会、推进会等时机,把学习同研究解决本单位本部门改革发展稳定的突出问题和党的建设面临的紧迫问题紧密结合起来,同部署安排各项工作紧密结合起来,在学中思、学中用、学中干,把学习成效转化为破解难题、推动工作的扎实行动。

4.发挥先进典型的示范引领作用。开展先进典型教育,用好焦裕禄精神这个“钙源”,充分发挥宋学义等革命烈士引领激励作用,注重挖掘新时代新担当新作为的典型事迹,用身边事教育影响身边人。通过观看警示教育片、参观廉政教育基地等方式,坚持以反面典型开展警示教育,深入推进以案促改。开展革命传统教育,组织党员干部到革命传统教育基地,缅怀革命先烈,接受党性洗礼。加强形势政策教育,组织党员干部回顾新中国成立70年来沁阳发展的辉煌成就,引导党员干部正确认识使命担当和历史机遇,激发热爱沁阳、奉献沁阳的内生动力。

5.组织办公室党支部开展学习教育。党支部为单位,依托“三会一课”、主题党日等开展学习教育。组织党员以个人自学为主,抓好集中教育培训,通过召开全体党员大会、支委会等形式,交流学习体会。丰富学习教育手段,用好“学习强国”“焦作党建e家”“沁阳党建”微信公众号、微信群等新媒体手段,组织党员做到“五个一”,引导党员干部在学习中思考、感悟初心和使命。政府办公室党组书记、主任1次专题党课或汇报学习心得。主题教育期间,设置党员先锋岗、党员责任区,组织党员立足岗位,履职尽责,比忠诚、比学习、比服务、比干劲、比奉献。通过主题党日,组织党员结合自身实际,至少参加1次志愿服务,为身边群众至少办1件实事好事。

)认真开展调查研究

1.抓准调研方向领导班子成员围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,围绕坚持“四个着力”、打好“四张牌”推动高质量发展,围绕打好“三大攻坚战”、应对和化解各种风险挑战,围绕实施乡村振兴战略、做好“三农”工作,围绕落实县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”、大抓基层基础,围绕推进“城乡建设”“产业发展”等市委中心工作,围绕解决本单位本部门存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题,围绕解决党的建设面临的紧迫问题等,紧密结合全市中心工作,密切结合办公室工作任务,选准1-2个调研课题,坚持“深、实、细、准、效”原则,深入调研,掌握清、研究透,拿出能落地、可实施的解决办法。

2.提高调研质量。紧扣调研课题,落实“一线工作法”,依托“周二蹲点日”,切实掌握第一手材料,真正把情况摸清楚,把症结分析透,研究提出解决问题、改进工作的办法措施。调研结束后,要认真梳理调研情况,完善工作思路和举措,切实把调研过程转化为深化学习、联系群众、解决问题、推动工作的过程。

3.讲好专题党课。市政府办公室班子成员在学习调研的基础上,要面向办公室全体党员讲好专题党课。“十一”前后,结合庆祝新中国成立70周年,集中安排1次专题党课。

深入检视反思问题

1.开展对标找差。联系思想工作实际,认真开展“五对照五查找”,对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照市委市政府跻身全省“第一方阵”目标要求,对照人民群众新期待,对照先进典型、身边榜样,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,重点查找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面的差距,在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面的差距,在知敬畏、存戒惧、守底线方面的差距,在思想觉悟、道德修养、作风形象方面的差距,在落实市委市政府中心工作能力素质、担当作为方面的差距。11月中旬前,要召开对照党章党规找差距专题会议,逐人逐项开展对照检查。

2.广泛听取意见建议。立足岗位特点和工作实际,采取多种形式,充分听取工作服务对象、基层党员群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映,对改进作风、改进工作的意见和建议。注重通过市长热线、短信平台、电子邮箱、微信微博等方式,“开门”听民意,解决群众反映问题。要对上级党组织在巡视巡察、干部考察、工作考核中所反馈的问题和提出的意见进行梳理。领导班子成员之间、领导班子成员同分管部门负责同志之间要开展谈心谈话,相互听取意见建议。在广泛征求意见建议的基础上,班子成员之间互相谈心,班子成员与分管委室负责同志深入谈心,相互听取意见建议。

3.认真检视反思。党员领导干部要系统梳理调研发现的问题、群众反映强烈的问题、自己查摆出的问题,从思想、政治、作风、能力、廉政方面特别是从主观上、思想上进行剖析,挖掘根源,明确整改措施和时限。领导班子要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题,联系本单位本部门发生的重大事件、典型案件和信访积案,集体讨论,检视反思。

4.形成问题清单。在检视反思的基础上,市政府办公室班子成员分别形成问题清单,一条一条列出问题。市政府办公室党组书记、主任王跃东牵头制定班子的问题清单,审阅把关班子成员的问题清单。

)切实推进整改落实

1.抓好重大部署贯彻落实。认真梳理贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署情况,聚焦深化供给侧结构性改革、打好“三大攻坚战”、实施乡村振兴战略、推进高水平开放等重大任务,逐项逐条建立工作台账,认真抓好落实。

2.开展突出问题专项整治。按照中央部署和省委、焦作市委要求,深入整治落实党中央决策部署阳奉阴违,不担当不作为,违反中央八项规定精神,层层加重基层负担,领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业,侵害群众利益,基层党组织软弱涣散,对黄赌毒和黑恶势力听之任之甚至充当保护伞,机关党的建设“灯下黑”问题,以及市委中心工作落实中作风建设突出问题。同时,要把领导干部利用地方名贵特产特殊资源谋取私利、农村(社区)标牌专项清理等纳入专项整治事项,进行集中治理。专项整治情况要以适当方式向党员干部进行通报。对专项整治中发现的违规违纪违法问题,要严肃查处。

3.抓好具体问题边查边改。从一开始就改起来,即知即改、立行立改,一项一项整改到位。在推进检视问题整改落实的同时,扎实开展“旧账清零”行动,针对巡视巡察督导反馈、民主生活会查找但整改不到位的问题,持续加力进行整改。要从检视反思的问题、群众反映强烈的问题中,市政府办公室班子成员列出3-5个、党员干部列出1-2个最突出、在主题教育期间能够解决的问题,抓紧整改解决,切实提升办公室服务能力。

4.开好民主生活会。主题教育结束前,市政府办公室班子成员要坚持兰考标准,充分运用学习调研、检视问题的成果,召开专题民主生活会,真刀真枪开展批评与自我批评,达到红脸出汗、排毒治病的效果。

5.召开组织生活会。主题教育结束前,党支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开一次专题组织生活会,并开展“评组织、评书记、评党员”工作。

(六)全面总结评估

1.开展效果评估。11月30日前,采取会议测评、民意调查等方式,从领导干部自身素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面,客观评估主题教育效果。针对反映出的问题,采取有效措施,加以改进解决。

2.健全完善制度。总结提炼主题教育中形成的好经验好做法,及时以制度形式固化;对经实践检验行之有效、群众认可的制度,要长期坚持、抓好落实;对不适应新时代新要求的制度,要抓紧修订完善。

三、有关要求

(一)坚持以上率下。班子成员带头开展主题教育,发挥示范引领作用,先学一步、学深一点,先改起来、改实一点。市政府办公室党组书记履行第一责任人职责,认真抓谋划、抓推动、抓落实,班子成员要履行“一岗双责”,加强对分管科室的督促指导。要把主题教育开展情况纳入班子成员业绩考核内容和党员评先争优参考条件。

(二)加强宣传引导。统筹谋划好主题教育宣传工作,综合运用调研文章、典型宣传等形式,深入宣传主题教育重大意义和实际成效,宣传正面典型,宣传党员干部身边的先进人物,推广好的经验做法,为主题教育营造良好氛围。

(三)注重务求实效。坚持围绕中心、服务大局,把开展主题教育同贯彻落实中央、省委、焦作市委和沁阳市委、市政府重大决策部署结合起来,同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,同贯彻落实市委七届十四次全会精神结合起来,真正把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推进市政府办公室依法履职和党的建设各项工作的实际行动,以党的建设高质量推动办公室工作,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。

 

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  沁阳市人民政府办公室        2019年9月21日印发

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