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沁阳市人民政府办公室关于印发铁路沿线环境安全隐患综合整治实施方案的通知 沁政办〔2019〕54号

文章来源:政府办时间:2019-09-19 09:20点击次数:3712

各乡(镇)人民政府,市政府各有关部门:

《铁路沿线环境安全隐患综合整治实施方案》已经市政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

2019年8月28日


铁路沿线环境安全隐患综合整治实施方案


为消除我市铁路沿线环境安全隐患,切实改善和加强我市铁路安全管理,营造安全、整洁、有序的铁路沿线环境,保证铁路运输安全畅通。根据《铁路安全条例》(国务院令第639号)、《河南住房和城乡建设厅 武汉铁路监督管理局 上海铁路监督管理局关于河南省高速铁路沿线环境安全隐患综合整治工作方案的通知》(豫建〔2018〕236号)、《焦作市人民政府关于开展铁路沿线安全隐患专项整治行动的通知》(焦政办2018〕99号)等,结合我市实际,制定本方案。

一、总体要求

 坚持问题导向,按照突出重点、因地制宜,分类施策、标本兼治的原则,广泛宣传发动,严密组织实施,集中统一行动,全面排查整治我市境内铁路沿线存在的安全隐患,严厉打击危害铁路运输安全的各类不法行为,确保铁路运输安全。2019年9月底前,我市要完成铁路沿线所有环境安全隐患的排查工作简,建立工作台账。2019年11月,对全市铁路沿线环境安全隐患整治工作组织实地验收,验收不合格的,责令立即整改,确保2019年底之前,高水平、高质量地全面完成全市铁路沿线环境安全隐患整治工作。

二、整治范围

对我市过境铁路沿线两侧500米范围内所有生产经营建设单位,各类户外广告设施、违法和临时建筑、私拉乱建的各类线缆、线杆等开展整治。

三、整治重点

1.对专项整治范围内生产经营建设单位实施安全生产大检查,全面排查整治安全隐患。检查中存在重大安全隐患的,待隐患彻底消除后方可复产复工。(牵头单位:市住建局,责任单位:沿线乡镇政府)

2.对专项整治重点范围内违法建设的建(构)筑物(含彩钢瓦房)、临时建筑物以及私拉乱建的各类线缆、线杆广告牌等一律依法拆除。(牵头单位:市住建局,责任单位:沿线乡镇政府)

3.对专项整治重点范围内正在使用的防尘网、塑料布及堆土情况进行排查治理,并对防尘网、塑料布等采用可靠的固定措施,清理随意丢弃的防尘网、塑料布及带有轻飘物的垃圾堆土。(牵头单位:市住建局,责任单位:市自然资源和规划局、沿线乡镇政府)

4.对铁路两侧危及铁路运输安全的树木进行砍伐或修剪。(牵头单位:市自然资源和规划局,责任单位:沿线乡镇政府)

5.对铁路两侧200米范围内深水井进行排查,对危及铁路运营安全的深水井进行封堵。(牵头单位:市水利局,责任单位:沿线乡镇政府)

四、建立健全铁路沿线环境整治长效管控机制

根据《河南省住房和城乡建设厅  武汉铁路监督管理局 中国铁路郑州局集团有限公司关于建立高速铁路沿线环境合整治长效机制的通知》(豫建〔2018〕51号)要求,建立“双段长”工作责任制。铁路沿线乡镇将辖区内的铁路沿线划分成若干个责任区段,确定一名分管领导任段长,由村长或村支部(总支)书记任分段长。路地双方建立定期巡查、定期会晤、应急处置、问题整改、责任追究等完善的统筹协调机制,建立巡查记录和问题台账,及时安排处置辖区发生的问题,对无法处置,超出职权范围的事项及时上报有关部门处理,共同做好铁路沿线安全管控、环境综合整治工作。

路地双方段长牵头每月开展一次联合巡查,每月召开一次联席会议,针对隐患问题共同制定整改方案,明确整改责任人和整改期限,隐患整治后,路地双方段长共同组织验收销号。每月25日前,路地双方段长将当月工作开展及安全隐患整治情况分别报铁路主管部门和市住建局等单位。

五、保障措施

加强组织领导根据工作需要,成立铁路沿线环境安全隐患综合整治工作领导小组。铁路沿线各乡镇人民政府会同铁路运输企业有关职能部门、站段单位成立相应的工作领导机构,明确工作推进部门,落实各项工作责任分工和责任人。

落实主体责任。沿线乡镇人民政府是铁路沿线防护栅栏外环境综合整治工作的责任主体,统筹部署环境综合整治各项重点工作,制定具体工作方案,落实各项目标任务。

加大宣传力度。各乡镇人民政府要加大对铁路沿线环境综合整治工作的宣传,提升铁路沿线人民群众保护铁路运行安全的法律认识和责任意识。

严格组织验收。由市住建局负责,铁路沿线环境安全隐患综合整治工作成员单位配合,严格按照铁路运输有关安全要求,在2019年11月底之前,对各乡镇人民政府铁路沿线环境综合整治工作进行验收,未通过验收的责令立即整改。

 附件:铁路沿线环境安全隐患综合整治工作领导小组


 

 

铁路沿线环境安全隐患综合整治工作领导小组


 长:杨拥军  市政府副市长

副组长:    市政府办公室副主任

        邱明媚  市政府信息中心主任

李云森  市住建局局长

 员:李卫星  自然资源和规划局局长

陈二联  发改委主任

陈建军  农村农业局局长

   应急管理局局长

黄河涛  市场监管局局长

王军平  市住建局副局长

陈小联  市风景局副局长

周起秀  市产业集聚区规划建设局副局长

   紫陵镇镇长

   西向镇镇长

杨庆利  西万镇镇长

   山王庄镇镇长

   常平乡乡长

领导小组下设办公室,负责对全市铁路沿线环境综合整治工作的指导监督和工作验收,领导小组办公室设在市住建局,李云森同志兼任办公室主任,王军平同志兼任办公室副主任,住建局刘永同志任联络员。


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  沁阳市人民政府办公室         2019年9月2日印发

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